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2014年4月,羅某與茍某簽訂抵押借款合同,茍某向羅某借款1000萬元用于生意周轉(zhuǎn),借款期限為1年。借款到期后,茍某因生意失敗無力償還本金及利息1150萬元。2015年7月,執(zhí)行法院裁定,將抵押財產(chǎn)作價865.17萬元執(zhí)行給羅某,用于償還羅某本息。
對于本案羅某取得的抵債資產(chǎn),是否應當繳納個人所得稅,征納雙方存在不同的意見。
按個人所得稅法及其實施條例的規(guī)定,個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的“利息、股息、紅利所得”應繳納個人所得稅。民間借貸取得利息應該征收個人所得稅,而取得償還的本金不征收個人所得稅。
1.應當繳稅。稅務(wù)機關(guān)認為,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》(法釋〔2009〕5號)第21條規(guī)定,債務(wù)人除主債務(wù)之外還應當支付利息和費用,當其給付不足以清償全部債務(wù)時,并且當事人沒有約定的,人民法院應當按照下列順序抵充:(一)實現(xiàn)債權(quán)的有關(guān)費用;(二)利息;(三)主債務(wù)。本案羅某取得的該財產(chǎn)抵償物應先抵充借款利息150萬元,因此,應該繳納利息所得個人所得稅。
2.不應當繳稅。納稅人認為,法院執(zhí)行的該抵債資產(chǎn)價值小于借款本金,應該先抵充借款本金,抵充本金尚且不足,自然沒有利息所得。因此,本案中羅某不應該繳納借款利息所得個人所得稅。
本案在執(zhí)行過程中,法院原裁定未明確本息抵充順序,征納雙方對是否涉及個人所得稅應稅行為發(fā)生較大爭議,法院執(zhí)行財產(chǎn)抵償借貸本息先后順序成為是否繳納個人所得稅的焦點。2016年4月,本案執(zhí)行法院作出了新的執(zhí)行裁定,明確抵償財產(chǎn)用于償還借款本金。據(jù)此,羅某取得的抵債資產(chǎn)不含借款利息?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于稅務(wù)機關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院裁定有關(guān)問題的批復》(稅總函〔2013〕466號)規(guī)定,人民法院的生效判決、裁定,稅務(wù)機關(guān)應當執(zhí)行。主管稅務(wù)機關(guān)明確羅某取得抵債資產(chǎn)不征收個人所得稅。由此可見,稅務(wù)機關(guān)在處理民間借貸涉稅事項時,債務(wù)人償還借款本金及利息,當其給付不足以清償全部本息的,沒有明確給付款物抵償順序的,應按最高法院司法解釋,優(yōu)先受償借款利息,出借人應按規(guī)定繳納個人所得稅。但法院執(zhí)行裁定時,明確了給付款物抵充的是借款本金,出借人不繳納個人所得稅。
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